Borgerinddragelsens fem grundlæggende principper
Den nye politik hviler på fem grundlæggende principper, som skal sikre, at byrådets visioner om borgerinddragelse bliver virkeliggjort.
De fem principper er:
1. Borgerinddragelse er en obligatorisk overvejelse
Borgerinddragelse er en obligatorisk overvejelse i startfasen af alle opgaver på linje med økonomiske overvejelser, miljømæssige overvejelser osv. Borgerinddragelsen skal ske på et velovervejet grundlag.
Borgerne skal inddrages hvor det giver mening, ligesom det altid skal overvejes om inddragelsen giver mening for borgerne.
2. Der skal være reelle muligheder for deltagelse
Retten til at blive hørt gælder i forbindelse med alle former for overordnede strategier, sektorpolitikker, planer og projekter, som vurderes at have bredere interesse for borgerne.
Den mest hensigtsmæssige borgerinddragelse afhænger af de konkrete mål og omstændigheder og den konkrete inddragelsesform vælges i forhold til den konkrete opgave og målgruppe.
Inddragelsen skal annonceres bredt og debatmateriale skal være forståeligt og let tilgængeligt.
3. Der skal være et klart spillerum
For at sikre, at der er realistiske forventninger til processen, skal spillerummet for borgernes, foreningernes og virksomhedernes indflydelse i forhold til den konkrete sag være tydeligt fra start.
Det skal fra begyndelsen af processen fastlægges og meldes klart ud, hvorvidt borgerinddragelsen vil ske gennem ren information eller om der indgår høring, dialog eller andre former for mere direkte medindflydelse.
4. Ændringer i gældende planer skal begrundes
En gældende plan opfattes som en aftale. Hvis en gældende plan ændres, så skal det begrundes, hvorfor ”aftalen” laves om. Der skal derfor være særlig opmærksomhed omkring at forklare, hvorfor planen ønskes ændret.
5. Assens Kommune har det endelige ansvar
Uanset borgerinddragelsens omfang, karakter og resultater er det dog altid Assens Kommune der – efter afvejning af de forskellige hensyn og interesser - træffer den endelige beslutning i overensstemmelse med spillereglerne for det repræsentative demokrati.
Demokratiberetningen
Det indgår i politikken at der skal udarbejdes en såkaldt demokratiberetning.
I demokratiberetningen afrapporterer de politiske udvalg én gang årligt om den konkrete borgerinddragelse på deres ansvarsområder.
Beretningen er en statusberetning, der dokumenterer de gennemførte initiativer, og demokratiberetningen skal overordnet medvirke til at sikre, at den vedtagne politik implementeres i den daglige drift.
